Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УИС

Жилищное обеспечение сотрудников и пенсионеров УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике

по состоянию на 15.02.2021

Решение жилищных вопросов очередников, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных вопросов по месту службы, осуществляется по следующим направлениям:

1. Выдача государственных жилищных сертификатов (далее – ГЖС) осуществляется в соответствии с Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (далее – основное мероприятие), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. № 153.

Порядок выдачи ГЖС в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации (далее – УИС РФ) установлен приказом ФСИН России от 02.03.2018 № 181 «Об установлении Порядка и сроков формирования списков граждан – участников основного мероприятия «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», изъявивших желание получить государственные жилищные сертификаты, а также оформления и выдачи государственных жилищных сертификатов в уголовно-исполнительной системе». Приобретение жилья сотрудниками учреждений и органов УИС РФ и в случаях, установленных законодательством РФ, членами их семей и гражданами РФ, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ (далее – сотрудники и граждане) за счет ГЖС в рамках государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации» (ранее – ФЦП «Жилище» на 2002 – 2010 годы, «Жилище» на 2011 – 2015 годы и «Жилище» на 2015 – 2020 годы).

По состоянию на 01.02.2021 состоит на учете до 01.03.2005 нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы Российской Федерации - 40 семей, из них по аппарату управления – 12 , по ФКУ ИК-1 УФСИН России по КБР- 4, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по КБР – 4, ФКУ ИК-3 УФСИН России по КБР – 18, ФКУ ИК-4, КП-5 УФСИН России по КБР – 2.

2. Предоставление жилья, построенного (приобретенного) учреждениями и органами УИС за счет выделенных бюджетных ассигнований:

3. Предоставление сотрудникам и гражданам единовременной социальной выплаты (далее – ЕСВ), предусмотренной Федеральным законом от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), предоставляется сотрудникам и гражданам в соответствии с Правилами предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам, проходящим службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.2013 № 369 (далее – Правила).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона право на ЕСВ сохраняется за гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в учреждениях и органах УИС РФ с правом на пенсию и принятыми в период прохождения службы на учет в качестве имеющих право на получение ЕСВ.

Согласно пункту 5 Правил в целях постановки на учет для получения ЕСВ сотрудник представляет в комиссию по рассмотрению вопросов предоставления единовременных социальных выплат, заявление, в котором указываются сведения о совместно проживающих с ним членах его семьи, а также о лицах, членом семьи которых является сотрудник
в соответствии со статьями 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, и указывается, что ранее ему во всех местах прохождения государственной службы, в том числе в учреждениях и органах, единовременные выплаты (субсидии) в целях приобретения (строительства) жилого помещения не предоставлялись.

Количество сотрудников и пенсионеров УИС, принятых на учет для получения ЕСВ в соответствии с приказом ФСИН России от 29.08.2013 № 496 (действующего до 13.12.2014): 

В целях своевременного, полного и объективного рассмотрения вопросов предоставления сотрудникам и гражданам, ЕСВ приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550 «Об утверждении Порядка формирования и работы комиссий учреждений и органов уголовно-исполнительной системы по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения» (далее – приказ ФСИН России от 16.10.2014 № 550) были делегированы полномочия комиссиям территориальных органов ФСИН России и образовательных организаций ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты (приказ ФСИН России от 29.08.2013 № 496 был признан утратившим силу). Приказом УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике от 24.10.2013 № 404 была создана комиссия УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике по рассмотрению вопросов предоставления сотрудникам УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в учреждениях УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике, единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Приказом УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике от 18.01.2019 № 27 и в связи с организационно-штатными изменениями обновлен состав комиссии по рассмотрению вопросов предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. Согласно графика прием сотрудников и пенсионеров уголовно-исполнительной системы по вопросам предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения осуществляется два раза в неделю: понедельник, пятница.

Количество сотрудников и пенсионеров УИС, принятых на учет для получения ЕСВ Комиссией ФСИН России, в соответствии с приказом ФСИН России от 16.10.2014 № 550: 

 Количество сотрудников и пенсионеров УИС, которым предоставлена ЕСВ:

Распределение бюджетных ассигнований, предназначенных на осуществление деятельности в установленной сфере, в территориальные органы ФСИН России и образовательные организации ФСИН России будет производиться только после предоставления сотрудникам и гражданам ЕСВ, принятых на учет Комиссией ФСИН России по рассмотрению вопросов предоставления начальникам территориальных органов ФСИН России, образовательных организаций ФСИН России, учреждений, непосредственно подчиненных ФСИН России, а также сотрудникам уголовно-исполнительной системы, проходящим службу в ФСИН России, и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членам их семей и гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в указанных учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, единовременной социальной выплаты, с датами подачи заявлений (рапортов) до 14.12.2014.

В настоящее время единовременная социальная выплата предоставляется сотрудникам пенсионерам уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, принятым на соответствующий учет в 2014 году.

В соответствии с подпунктом 7.2.5 приказа ФСИН России от 16.10.2014 № 550 комиссией УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения проведена ежегодная перерегистрация (до 1 февраля) уточнение сведений о сотрудниках учреждений и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членах их семей и гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, состоящих на учете для получения единовременной социальной выплаты, с внесением соответствующих изменений в Книгу учета сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, членов их семей и граждан Российской Федерации, уволенных со службы в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения и учетные дела указанных лиц. 

Предоставление служебного жилья. В целях предоставления жилых помещений в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2013 № 217 «Об установлении категорий сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, и таможенных органов Российской Федерации, которым предоставляются жилые помещения специализированного жилищного фонда, и о порядке предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда сотрудникам этих учреждений и органов для сотрудников УИС» формируется жилищный фонд служебного помещения.

Так, по состоянию на 01.02.2021 к числу служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда в УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике отнесены 24 квартиры жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский район, с. Каменка, ул. Д. Мизиева, 1»б» .

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 «Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений» в ФКУ ЦГИЖБО ФСИН России направлены документы по отнесению 27 ми квартирного жилого дома, расположенного по адресу: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Крылова, д. 15 кв. №1,2,3,4,5,6,8,9,10,11,13,14,15,16,17,18,19,20,21,22,23,24,25,26,27 к специализированному жилищному фонду уголовно-исполнительной системы. Жилой дом состоит на балансе УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике и находится в его оперативном управлении.

В настоящее время на учете на получение служебного жилого помещения по УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике состоит 22 человека.

Предоставление компенсации за наем (поднаем) жилых помещений также является вариантом решения жилищных вопросов сотрудников УИС РФ, не состоящих по месту службы на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, является получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. Для выплаты компенсации за наем (поднаем) жилых помещений в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2016 № 894 «О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и таможенных органов Российской Федерации, а также членам семей сотрудников указанных учреждений и органов, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в этих учреждениях и органах», сотрудникам учреждений и органов УИС РФ на 2020 год – 91,8 тыс. руб., 2019 год выделено 91, 0 тыс. рублей (в 2018 году – 82,9 тыс. рублей, в 2017 году – 99,9 тыс. рублей, в 2016 году – 518,4 тыс. в 2019 году – 189,0 тыс. руб.). Указанные денежные средства согласно представленным документам были выплачены сотрудникам УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике.

По состоянию на 01.02.2021 по данной статье на получение компенсации за наем (поднаем) жилого помещения лимиты бюджетных обязательств в сумме 108,0 тыс. руб.

Кроме того, в целях обеспечения жильем сотрудников и граждан УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике в связи с отсутствует возможности осуществления жилищного строительства, по запросам ФСИН России о возможном получении жилья за счет перераспределения федеральными органами исполнительной власти (Минобороны России, МЧС России, ФСБ России, ФСО России, МВД России) направлены 2 запроса для предоставления пенсионерам уголовно-исполнительной системы, состоящим на учете до 01.03.2005 по предоставлению им невостребованных жилых помещений, находящихся на балансах учреждений и органов ФСИН России на жилые помещения в других субъектах Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 28 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации ведомственной целевой программы «Оказание государственной поддержки гражданам в обеспечении жильем и оплате жилищно-коммунальных услуг» государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.03.2006 № 153, указания ФСИН России от 27.01.2020 № исх-20-4485 в 2020 году выдан 1 государственный жилищный сертификат, контрольная цифра бюджетных средств составляет 4141,17 тыс. рублей. По состоянию на 15.02.2021 контрольная цифра бюджетных средств будет доведена в марте 2021 года.