«Основные положения учетной политики

УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике»

 

В силу исполнения п. 1 ст. 8 Закона о бухгалтерском учете №402-ФЗ,
п. 6 Инструкции N 157н, в УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республике приказом от 31.12.2019 № 669 утверждена учетная политика УФСИН России по Кабардино-Балкарской Республики для целей бухгалтерского учета и для целей налогообложения, исходя из особенностей своей структуры, отраслевых и иных особенностей деятельности и полномочий, в соответствии с законодательством РФ.

 

1. Организационные положения

1.1. Бюджетный учет ведется в Управлении структурным подразделением – главной бухгалтерией, возглавляемой главным бухгалтером. Сотрудники главной бухгалтерии руководствуются в работе должностными инструкциями. Ответственным за ведение бюджетного учета в Управлении является главный бухгалтер. Сотрудники главной бухгалтерии Управления подчиняется главному бухгалтеру Управления

Учет доведенных лимитов бюджетных обязательств (бюджетных ассигнований)
от ФСИН России осуществляет финансово-экономическое отделение Управления (в том числе в программном продукте 1-С Бухгалтерия).

Финансово-экономическое отделение Управления осуществляет финансовую работу: утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до подведомственных подразделений Управления (получателей бюджетных средств) на основании плановых сметных расчетов (разнарядок, служебных записок) заинтересованных служб Управления.

Бухгалтерская служба Управления имеет следующую организационную структуру:

-бухгалтерская служба выделена в отдельное структурное подразделение-главную бухгалтерию Управления, возглавляемое главным бухгалтером;

-в штатном расписании предусмотрена должность главного бухгалтера главной бухгалтерии.

Требования главного бухгалтера в письменной форме о соблюдении положений учетной политики Управления, порядка документального оформления фактов хозяйственной   жизни,   представления   документов   (сведений) необходимых для ведения бухгалтерского учета, обязательны для всех работников (сотрудников), руководителей структурных подразделений   и административно-управленческого персонала (далее - сотрудники). Форма письменного требования главного бухгалтера приведена в Приложении № 15 к Учетной политике

В случае нарушения сотрудником   положений настоящей учетной политики, порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления   документов   (сведений),    необходимых    для    ведения бухгалтерского учета, главный бухгалтер предъявляет такому работнику в письменной форме требование об устранении нарушения.

После ознакомления с требованиями главного бухгалтера сотрудник обязан устранить нарушение в течение срока, согласованного с главным бухгалтером.
В случае отказа сотрудника от ознакомления с требованиями об устранении нарушений главный бухгалтер в течение трех рабочих дней готовит   рапорт о привлечении   такого   работника   к дисциплинарной ответственности.

Сотрудники главной бухгалтерии Управления обязаны информировать главного бухгалтера в письменной форме о выявленных нарушениях положений учетной политики учреждения, порядка документального оформления фактов хозяйственной жизни, представления документов (сведений, графика документооборота), необходимых для ведения бухгалтерского учета, в течение одного рабочего дня с момента выявления таких нарушений.

Деятельность главной бухгалтерии Управления регламентируется:

а) должностными инструкциями сотрудников бухгалтерии;

б) распоряжениями руководства;

в) положением о главной бухгалтерии Управления;

г) отдельными приказами начальника Управления.

Состав и соподчиненность, а также разделение полномочий и ответственности, структура, функции и задачи главной бухгалтерии устанавливаются главным бухгалтером и должностными инструкциями.

Главная бухгалтерия   Управления формирует сводную (консолидированную) бюджетную отчетность на основании представленной бюджетной отчетности подведомственными учреждениями.

Главная бухгалтерия Управления обеспечивает учет принятых бюджетных обязательств (денежных обязательств) по Управлению как получателю средств бюджета, на основании бюджетной сметы.

Смета Управления составляется главным экономистом УФСИН России по КБР (при его отсутствии начальником финансово-экономического отделения) и подписывается главным бухгалтером Управления, а в его отсутствие – заместителем главного бухгалтера.

К сметам Управления, представленным на утверждение, прилагаются обоснования (расчеты) плановых сметных показателей, использованных при формировании смет, являющиеся неотъемлемой частью смет.

Смета Управления утверждается руководителем территориального органа или иным уполномоченным им лицом.

Расчеты по прогнозу поступлений доходов от приносящей доход деятельности в результате осуществления учреждениями УИС по КБР собственной производственной деятельности осуществляет главный экономист Управления (при его отсутствии начальник финансово-экономического отделения).

Доведение лимитов бюджетных обязательств по дополнительному бюджетному финансированию за счет доходов, полученных федеральными казенными учреждениями, исполняющими уголовные наказания в виде лишения свободы, осуществляется в соответствии с Письмом Минфина России от 07.12.2018 N 09-02-08/89059
«Об особенностях планирования и исполнения в 2019 году бюджетных обязательств», главным экономистом УФСИН России по КБР (при его отсутствии начальником финансово-экономического отделения).

Учет деятельности за счет целевых, безвозмездных, безвозвратных средств и иных поступлений (пожертвований) осуществляется раздельно по видам поступлений (источникам поступлений) согласно утвержденным сметам, если обеспечение раздельного учета является обязательным условием предоставления соответствующих средств (поступлений) с дальнейшим включением результата деятельности в единый баланс Управления.

Управление может принимать пожертвования, которые освобождаются от налогообложения. Пожертвованием признается дарение вещи или права в общеполезных целях (п. 1 ст. 582 ГК РФ). Главная бухгалтерия Управления ведет обособленный учет всех операций по использованию такого имущества.

1.2. Ведение бухгалтерского учета по оперативно-розыскной деятельности осуществляет заместитель главного бухгалтера Управления.

1.3. Порядок передачи документов и дел при смене руководителя, главного бухгалтера приведен в Приложении № 8 к Учетной политике.

1.4. Форма ведения учета - автоматизированная с применением программных продуктов «1С: Бухгалтерия бюджетного учреждения 8»и «Зарплата».

1.5. Для отражения объектов учета и изменяющих их фактов хозяйственной жизни используются формы первичных учетных документов:

- утвержденные, Приказом Минфина России № 52н;

-утвержденные правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти (при их отсутствии в Приказе Минфина России № 52н);

- самостоятельно разработанные, приведенные в Приложении № 2 к Учетной политике.

1.6.Первичные (сводные) учетные документы составляются на бумажном носителе. Первичные (сводные) учетные документы хранятся на бумажном носителе в течение сроков, установленных правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет после окончания отчетного года, в котором (за который) они составлены.

1.7.Перевод на русский язык первичных (сводных) учетных документов, составленных на иных языках, осуществляется специализированными организациями при заключении с ними договоров на предоставление услуг по переводу.

1.8.Перевод первичного (сводного) учетного документа оформляется на отдельном листе, содержащем поочередно строку оригинала и строку перевода. Правильность перевода удостоверяется подписью переводчика.

1.9.Правила и график документооборота, а также технология обработки учетной информации приведены в Приложении № 3 к Учетной политике.

1.10.Данные прошедших внутренний контроль первичных (сводных) учетных документов регистрируются, систематизируются и накапливаются в регистрах, составленных:

- по унифицированным формам, утвержденным Приказом Минфина России № 52н;

- по формам, разработанным самостоятельно (Приложение №2 к учетной политики).

1.11.Регистры бухгалтерского учета составляются в виде электронных документов, подписанных квалифицированной электронной подписью. В случае если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными актами предусмотрено составление и хранение регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе, изготавливается копия регистра бухгалтерского учета на бумажном носителе.

Копии электронных регистров на бумажных носителях заверяются путем проставления на них отметки о подписании оригинала документа квалифицированной электронной подписью и надписи "Верно"; должности лица, заверившего копию; личной подписи; расшифровки подписи, даты заверения.

С использованием телекоммуникационных каналов связи и электронной подписи главная бухгалтерия Управления осуществляет электронный документооборот по следующим направлениям:

·         система электронного документооборота с территориальным органом Казначейства России;

бухгалтерская отчетность ГИИС "Электронный бюджет";

·         передача отчетности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в инспекцию Федеральной налоговой службы;

·         передача отчетности по страховым взносам и сведениям персонифицированного учета в отделение Пенсионного фонда России;

·         реестры на заработную плату в рамках "зарплатных" договоров с кредитными организациями.

Список сотрудников, имеющих право подписи электронных документов и регистров бухучета, утверждается отдельным приказом.

Ответственность за допуск к работе пользователей СКЗИ, учет СКЗИ несет сотрудник, назначенный   в приказе « О наделении правом электронной подписи», как администратор информационной безопасности.

Электронные документы, подписанные квалифицированной электронной подписью, хранятся в электронном виде на съемных носителях информации в соответствии с порядком учета и хранения съемных носителей информации. При этом ведется журнал учета и движения электронных носителей. Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью учреждения. Ведение и хранение журнала возлагается приказом руководителя на ответственного сотрудника учреждения.

1.12.В целях внутреннего контроля   и внутреннего финансового контроля в Управлении создается постоянно действующая комиссия. Состав комиссии устанавливается ежегодно отдельным приказом руководителя. Деятельность комиссии по осуществлению внутреннего контроля устанавливается в соответствии с Положением, приведенным в Приложении N 5 к Учетной политике. Деятельность комиссии по осуществлению внутреннего финансового контроля утверждается ежегодно отдельным распоряжением начальника Управления.

1.13.Организация работы по принятию к учету и выбытию материальных ценностей осуществляется созданной на постоянной основе комиссией по поступлению и выбытию активов, действующей в соответствии с положением, (состав комиссии утверждается отдельным приказом) приведенным в Приложении № 6 к Учетной политике.

1.14.Достоверность данных учета и отчетности подтверждается путем инвентаризаций активов и обязательств, проводимых в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 7 к Учетной политике. Состав комиссии утверждается отдельным распорядительным документом.

1.15.В графе 8 Инвентаризационной описи (ф. 0504087) отражается статус объекта учета по его коду.

1.16.В графе 9 Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087) отражается целевая функция актива по ее коду.

1.17.Выдача денежных средств под отчет производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 9 к Учетной политике.

1.18.Выдача под отчет денежных документов производится в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 10 к Учетной политике.

1.19.Бланки строгой отчетности принимаются, хранятся и выдаются в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 11 к Учетной политике.

1.20.Признание событий после отчетной даты и отражение информации о них в отчетности осуществляется в соответствии с требованиями СГС "События после отчетной даты".

1.21.Формирование и использование резервов предстоящих расходов осуществляется в соответствии с порядком, приведенным в Приложении № 12 к Учетной политике.

1.22.Рабочий план счетов формируется в составе номеров счетов учета для ведения синтетического и аналитического учета (Приложение №1 к Учетной политике.

1.23. Порядок выдачи и использования доверенностей на получение товарно-материальных ценностей, необходимых для административно-хозяйственных нужд Управления приведен в Приложении №16 к Учетной политике.

1.24. Хранение первичных (сводных) учетных документов, регистров бюджетного учета Управления   на бумажном носителе осуществляется в течение сроков, установленных Приказом ФСИН России от 21.07.2014 N 373 "Об утверждении Перечня документов, образующихся в деятельности Федеральной службы исполнения наказаний, органов, учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы, с указанием сроков хранения".

1.25.Бухгалтерские документы постоянного хранения и документы по начислению заработной платы хранятся в архиве Управления, остальные документы хранятся в помещении кассы Управления. Ответственным лицом за хранение первичных документов
в кассе назначается казначей Управления.

2. Основные средства

2.1. Срок полезного использования объекта основных средств определяется исходя из ожидаемого срока получения экономических выгод и (или) полезного потенциала, заключенного в активе, в порядке, установленном п. 35 СГС "Основные средства", п. 44 Инструкции № 157н.

2.2. Амортизация по всем основным средствам начисляется линейным методом.

2.3. Объекты основных средств стоимостью менее 10 000 руб. каждый, имеющие сходное назначение и одинаковый срок полезного использования и находящиеся в одном помещении, объединяются в один инвентарный объект.

2.4. Структурная часть объекта основных средств, которая имеет срок полезного использования, существенно отличающийся от сроков полезного использования других частей этого же объекта, и стоимость, составляющую значительную величину от его общей стоимости, учитывается как самостоятельный инвентарный объект.

2.5. Для целей настоящего пункта сроки полезного использования считаются существенно отличающимися, если они относятся к разным амортизационным группам, определенным в Постановлении Правительства РФ от 01.01.2002 № 1.

Для целей настоящего пункта стоимость структурной части объекта основных средств считается значительной, если она составляет не менее 10% его общей стоимости.

- Отдельными инвентарными объектами могут являться:

- принтеры;

- сканеры.

Если монитор выполняет свои функции в составе комплекса конструктивно-сочлененных предметов самостоятельно и срок его полезного использования отличается от срока полезного использования других составных частей комплекса (например, он является дополнительным монитором в автоматизированном рабочем месте), то решением комиссии по поступлению и выбытию активов он учитывается о как самостоятельный инвентарный объект.

В ином случае он учитывается в составе автоматизированного рабочего места (компьютера).

2.6.Система видеонаблюдения, не относится к одному инвентарному объекту, так как отдельные ее части (оконечные устройства системы) имеют разный срок полезного использования и учитываются как самостоятельные инвентарные объекты (видеокамеры, мониторы, пульты охраны, компьютеры и прочие объекты)

2.7.В целях получения дополнительных данных для раскрытия показателей отчетности устанавливаются следующие объекты аналитического учета:

- в эксплуатации;

- в запасе;

- на консервации;

- получено в безвозмездное пользование (объекты учета финансовой (неоперационной) аренды).

2.8.Каждому инвентарному объекту основных средств присваивается инвентарный номер, состоящий из 12 знаков:

1-й знак - код вида финансового обеспечения (деятельности);

2 - 4-й знаки - код синтетического счета;

5 - 6-й знаки - код аналитического счета;

7 - 12-й знаки - порядковый номер объекта в группе (000001 - 999999).

2.9.Инвентарный номер наносится:

- на объекты движимого и недвижимого имущества - несмываемой краской.

2.10.Объектам аренды, в отношении которых балансодержатель (собственник) не указал в передаточных документах инвентарный номер, присваивается инвентарный номер в соответствии с порядком, предусмотренным настоящей Учетной политикой.

2.11.Основные средства, выявленные при инвентаризации, принимаются к учету по справедливой стоимости, определенной комиссией по поступлению и выбытию активов с применением наиболее подходящего в каждом случае метода.

2.12.В Инвентарных карточках учета нефинансовых активов (ф. 0504031), открытых в отношении зданий и сооружений, дополнительно отражаются сведения о наличии пожарной, охранной сигнализации и других аналогичных систем, связанных со зданием (прикрепленных к стенам, фундаменту, соединенных между собой кабельными линиями), с указанием даты ввода в эксплуатацию и конкретных помещений, оборудованных системой.

2.13.Балансовая стоимость объекта основных средств видов "Машины и оборудование", "Транспортные средства" увеличивается на стоимость затрат по замене его отдельных составных частей при условии, что такие составные части в соответствии с критериями признания объекта основных средств признаются активом и согласно порядку эксплуатации объекта (его составных частей) требуется такая замена, в том числе в ходе капитального ремонта.

Одновременно балансовая стоимость этого объекта уменьшается на стоимость выбывающих (заменяемых) частей.

2.14.Балансовая стоимость объекта основных средств в случаях достройки, дооборудования, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения, модернизации, частичной ликвидации (разукомплектации) увеличивается на сумму сформированных капитальных вложений в этот объект.

2.15.Стоимость основного средства изменяется в случае проведения переоценки этого основного средства и отражения ее результатов в учете.

2.16.При отражении результатов переоценки производится пересчет накопленной амортизации пропорционально изменению первоначальной стоимости объекта основных средств таким образом, чтобы его остаточная стоимость после переоценки равнялась его переоцененной стоимости.

2.17.Стоимость ликвидируемых (разукомплектованных) частей, если она не была выделена в документах поставщика, при частичной ликвидации (разукомплектации) объекта основного средства определяется комиссией по поступлению и выбытию активов пропорционально выбранному комиссией показателю (площадь, объем и др.).

2.18.Ответственным за хранение документов производителя, входящих в комплектацию объекта основных средств (технической документации, гарантийных талонов), является материально ответственное лицо, за которым закреплено основное средство.

2.19.Продажа объектов основных средств оформляется Актом о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

2.20.Безвозмездная передача объектов основных средств оформляется Актом
о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

2.21. Если в договоре не сказано, что имущество передается покупателю при заключении договора, то дополнительно составляется документ, подтверждающий приемку-передачу имущества. Этим документом может быть приходный ордер на приемку материальных ценностей (нефинансовых активов) (ф. 0504207) или акт о приеме-передаче объектов нефинансовых активов (ф. 0504101).

2.22.Частичная ликвидация объекта основных средств при его реконструкции (ремонте, модернизации) оформляется Актом приема-сдачи отремонтированных, реконструированных и модернизированных объектов основных средств (ф. 0504103).
В иных случаях частичная ликвидация объекта основных средств оформляется Актом по форме, приведенной в Приложении № 2 к настоящей Учетной политике.

3. Нематериальные активы

3.1. В составе нематериальных активов учитываются объекты, соответствующие критериям признания в качестве НМА, в частности исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации.

3.2. Объект нефинансовых активов признается нематериальным активом при одновременном выполнении следующих условий:

- объект способен приносить экономические выгоды в будущем;

- у объекта отсутствует материально-вещественная форма;

- объект можно (выделить, отделить) от другого имущества;

- объект предназначен для использования в течение длительного времени, т.е. свыше 12 месяцев или обычного операционного цикла, если он превышает 12 месяцев;

- не предполагается последующая перепродажа данного актива;

- имеются надлежаще оформленные документы, подтверждающие существование актива;

- имеются надлежаще оформленные документы, устанавливающие исключительное право на актив;

- в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, имеются надлежаще оформленные документы, подтверждающие исключительное право на актив (патенты, свидетельства, другие охранные документы, договор об отчуждении исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации, документы, подтверждающие переход исключительного права без договора и т.п.) или исключительного права на результаты научно-технической деятельности, охраняемые в режиме коммерческой тайны, включая потенциально патентоспособные технические решения и секреты производства (ноу-хау).

3.3. Сроком полезного использования нематериального актива является период, в течение которого предполагается использование актива.

3.4. Срок полезного использования объекта НМА - секрета производства (ноу-хау) устанавливается исходя из срока, в течение которого соблюдается конфиденциальность сведений в отношении такого объекта, в том числе путем введения режима коммерческой тайны.

Если срок охраны конфиденциальности не установлен, в учете возникает

объект НМА с неопределенным сроком полезного использования.

3.5.НМА, по которым невозможно надежно определить срок полезного использования, считаются НМА с неопределенным сроком полезного использования. В целях определения амортизационных отчислений срок полезного использования таких НМА устанавливается из расчета десять лет.

Кроме того, в целях расчета сумм амортизации объектов НМА комиссия учреждения по поступлению и выбытию активов ежегодно определяет продолжительность периода, в течение которого предполагается использовать НМА и в случаях его существенного изменения уточняет срок его полезного использования. Возникшая в связи с этим корректировка суммы начисляемой ежемесячно амортизации осуществляется, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором произведено уточнение срока полезного использования.

 

4. Непроизведенные активы

4.1. Непроизведенными активами признаются объекты нефинансовых активов, не являющиеся продуктами производства, вещное право на которые закреплено в соответствии с законодательством (например, земля, недра).

4.2. Объект непроизведенных активов учитывается на забалансовом счете 02 «материальные ценности на хранении», если он не соответствует критериям признания актива, то есть в отношении него одновременно выполняются следующие условия:

- объект не приносит экономических выгод;

- объект не имеет полезного потенциала;

- не предполагается, что объект будет приносить экономические выгоды.

4.3. Непроизведенные активы, не являющиеся земельными участками и не имеющие первоначальной стоимости в связи с отсутствием затрат на их приобретение (такие как лес, исторически произрастающий на полученном земельном участке), отражаются в условной оценке, если они соответствуют критериям признания активов. Условная оценка (например, 1 руб. за 1 га) определяется комиссией по поступлению и выбытию активов в момент их отражения на балансе.

4.4. Проверка актуальности кадастровой стоимости земельного участка, по которой он отражен в учете, осуществляется ежегодно, перед составлением годовой отчетности. Если выявлено изменение кадастровой стоимости, в учете отражается изменение стоимости земельного участка - объекта непроизведенных активов.

 

5. Материальные запасы

5.1. Единицей бухгалтерского учета материальных запасов является:

номенклатурная единица (номенклатурный номер).

5.2. Оценка материальных запасов, приобретенных за плату, осуществляется по фактической стоимости приобретения с учетом расходов, связанных с их приобретением.

При одновременном приобретении нескольких видов материальных запасов такие расходы распределяются пропорционально договорной цене приобретаемых материалов.

5.3. Признание в учете материалов, полученных при ликвидации нефинансовых материальных активов (в том числе ветоши, полученной от списания мягкого инвентаря), отражается по справедливой стоимости, определяемой методом рыночных цен.

5.4. Выбытие материальных запасов признается по средней фактической стоимости запасов.

5.5.Нормы расхода ГСМ утверждаются в виде отдельного документа на основании Методических рекомендаций № АМ-23-р. и Распоряжением ФСИН России от 05.12.2014 N 234-р "Об утверждении Порядка организации деятельности по автотранспортному обеспечению в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы"

5.5. При отсутствии распоряжения региональных (местных) органов власти период применения зимней надбавки к нормам расхода ГСМ соответствует периоду, установленному в Методических рекомендациях № АМ-23-р.

5.6. Передача материальных запасов подрядчику для изготовления (создания) объектов нефинансовых активов осуществляется по Накладной на отпуск материалов (материальных ценностей) на сторону (ф. 0504205).

5.7. Выдача запасных частей и хозяйственных материалов (электролампочек, мыла, щеток и т.п.) на хозяйственные нужды оформляется Ведомостью выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210), которая является основанием для их списания.

5.8. По материальным запасам, предназначенным для распространения за символическую плату либо реализации, на которые в течение отчетного периода нормативно-плановая стоимость (цена) для целей распоряжения (реализации) либо цена продажи снизилась, создается резерв.

Сумма резерва определяется комиссией по поступлению и выбытию активов.

Резерв создается в разрезе установленных настоящей учетной политикой единиц бухгалтерского учета материальных запасов.

5.9. Резерв под снижение стоимости материальных запасов формируется (корректируется) один раз в год - на конец отчетного года.

 

6. Денежные средства,

денежные эквиваленты и денежные документы

6.1. Учет денежных средств осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Порядком ведения кассовых операций.

6.2. Кассовая книга (ф. 0504514) оформляется на бумажном носителе с применением компьютерной программы     (1-С бухгалтерия)    .

6.3. В составе денежных документов учитываются:

·                    талоны на нефтепродукты;

·                    талоны на питание;

·                    санаторно-курортные путевки на лечение и отдых сотрудников учреждения и членов их семей;

·                    авиационные и железнодорожные билеты;

·                    единые проездные билеты;

·                    проездные билеты на отдельные виды транспорта;

·                    карты экспресс-оплаты мобильной связи, доступа в Интернет, IP-телефонии, междугородных, международных переговоров;

·                    полученные извещения на почтовые переводы;

·                    марки (в том числе почтовые марки, марки государственной пошлины и др.);

·                    маркированные конверты.

6.4. Денежные документы принимаются в кассу и учитываются по фактической стоимости с учетом всех налогов, в том числе возмещаемых.

 

7. Расчеты с дебиторами и кредиторами

7.1. Сумма ущерба от недостач (хищений) материальных ценностей определяется исходя из текущей восстановительной стоимости, устанавливаемой комиссией по поступлению и выбытию активов.

7.2. Задолженность дебиторов по штрафам, пеням, иным санкциям, предусмотренным контрактом (договором, соглашением), заключенным в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ отражается в учете на дату возникновения права соответствующего требования в соответствии с контрактом (договором, соглашением) на основании бухгалтерской справки с приложением обоснованного расчета. При этом пени начисляются на дату прекращения оснований для их дальнейшего начисления и направляются в главную бухгалтерию Управления по мере необходимости инициатором заключения государственных контрактов (договоров) в сроки согласно графика документооборота.

В случае если контрагент не согласен с предъявленным требованием, оспариваемая задолженность отражается в составе доходов будущих периодов. По факту определения судом размера соответствующих платежей на основании вступившего в силу судебного акта данная сумма со счета учета доходов будущих периодов относится на доходы текущего периода, а разница списывается на уменьшение ранее отраженной дебиторской задолженности.

7.3. Задолженность дебиторов по предъявленным к ним штрафам, пеням, иным санкциям по договорам, заключенным не в рамках контрактной системы, отражается в учете при признании задолженности дебитором или в момент вступления в законную силу решения суда об их взыскании.

7.4. Принятие объектов нефинансовых активов, поступивших в порядке возмещения в натуральной форме ущерба, причиненного виновным лицом, отражается с применением счета 0 401 10 172.

7.5. Аналитический учет расчетов с подотчетными лицами ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

7.6. Аналитический учет расчетов с поставщиками за поставленные материальные ценности, оказанные услуги, выполненные работы ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

7.7. Аналитический учет расчетов по платежам в бюджеты ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

7.8. Аналитический учет расчетов по оплате труда ведется в разрезе структурных подразделений Управления.

7.9. Продолжительность служебного времени в Управлении определяется Правилами внутреннего распорядка и утверждается отдельным приказом. В Правилах внутреннего распорядка определен перечень должностей, при назначении на которые сотрудникам установлен сменный режим несения службы, а также суммированный учет рабочего времени.

Сотрудникам, в отношении которых ведется суммированный учет рабочего времени, в табеле (ф. 0504421) отражаются количество фактические затраты рабочего времени, а также количество часов по видам переработок, включая работу в праздничные дни, в ночное время и другие виды работы, с записью в соответствующие графы.

Продолжительность рабочего времени в учетном периоде не должна превышать нормальное число рабочих часов.

Сотрудникам, которым установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, часы сверхурочной работы определяются по окончании учетного периода.

При отражении фактических затрат рабочего времени в соответствующей графе поля "Числа месяца" в табеле указывайте:

·                    в верхней строке - количество рабочих часов;

·                    в нижней строке - фактические явки и неявки на работу, используя соответствующие условные обозначения (коды), такие как:

"А"-"Неявки с разрешения администрации" (дополнительный день отдыха )

"В" - выходные и нерабочие праздничные дни;

"Н" - работа в ночное время;

"О" - очередные и дополнительные отпуска;

"Б" - временная нетрудоспособность, нетрудоспособность по беременности и родам;

"ОР" - отпуск по уходу за ребенком;

"С" - сверхурочные часы;

"П" - прогулы;

"НН" - неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств);

"РП" - работа в выходные и нерабочие праздничные дни;

"Ф" - фактически отработанные часы;

"К" - служебные командировки.

В случае неявки сотрудника, в том числе при отпуске, болезни или командировке, то проставляется только код, а верхняя строка не заполняется.

В табеле учета использования рабочего времени (ф. 0504421) сотрудникам,
не переведенным на сменный режим, регистрируются случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка.

При регистрации отклонений от нормального использования рабочего времени в табеле отражаютя:

·                    в верхней строке - часы отклонений;

·                    в нижней строке - условные обозначения (коды) отклонений, такие как:

"А"-"Неявки с разрешения администрации" (дополнительный день отдыха )

"В" - выходные и нерабочие праздничные дни;

"Н" - работа в ночное время;

"О" - очередные и дополнительные отпуска;

"Б" - временная нетрудоспособность, нетрудоспособность по беременности и родам;

"ОР" - отпуск по уходу за ребенком;

"С" - сверхурочные часы;

"П" - прогулы;

"НН" - неявки по невыясненным причинам (до выяснения обстоятельств);

"РП" - работа в выходные и нерабочие праздничные дни;

"Ф" - фактически отработанные часы;

"К" - служебные командировки.

Если работник трудится в ночное время, то нижнюю строку заполните в виде дроби, где числитель - код "Н", а знаменатель - часы работы.

Если у работника в один день было два вида отклонения, то нижнюю строку заполните в виде дроби, где числитель - условное обозначение вида отклонения, а знаменатель - часы работы, а при наличии в один день более двух отклонений фамилия работника в табеле повторяется.

8. Финансовый результат

8.1. Как расходы будущих периодов учитываются расходы на:

- страхование имущества, гражданской ответственности;

- выплату отпускных;

- приобретение неисключительного права пользования нематериальными активами в течение нескольких отчетных периодов;

8.2. Расходы на страхование имущества (гражданской ответственности), произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года пропорционально календарным дням действия договора в каждом месяце.

8.3. Расходы на выплату отпускных, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года ежемесячно в размере, соответствующем отработанному периоду, дающему право на предоставление отпуска.

8.4.Расходы на приобретение неисключительных прав пользования нематериальными активами, произведенные в отчетном периоде, относятся на финансовый результат текущего финансового года равномерно ( ежеквартально) в течение периода, к которому относятся расходы, в течение которых будет осуществляться списание.

8.5.В учете формируется резерв предстоящих расходов - резерв для оплаты отпусков за фактически отработанное время и компенсаций за неиспользованный отпуск, включая платежи на обязательное социальное страхование.

Аналитический учет резервов предстоящих расходов ведется в Карточке учета средств и расчетов (ф. 0504051).

 

9. Санкционирование расходов

9.1. Учет принимаемых обязательств осуществляется на основании:

- извещения о проведении конкурса, аукциона, торгов, запроса котировок, запроса

- бухгалтерской справки (ф. 0504833).

9.2. Учет обязательств осуществляется на основании:

- распорядительного документа об утверждении штатного расписания с расчетом годового фонда оплаты труда;

- договора (контракты) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг;

- при отсутствии договора - акта выполненных работ (оказанных услуг), счета;

- исполнительного листа, судебного приказа;

- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по страховым взносам;

- решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности;

- согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных средств или авансового отчета.

9.3. Учет денежных обязательств осуществляется на основании:

- расчетно-платежной ведомости (ф. 0504401);

- расчетной ведомости (ф. 0504402);

- записки-расчета об исчислении среднего заработка при предоставлении отпуска, увольнении и других случаях (ф. 0504425);

- бухгалтерской справки (ф. 0504833);

- акта выполненных работ;

- акта об оказании услуг;

- акта приема-передачи;

- договора в случае осуществления авансовых платежей в соответствии с его условиями;

- авансового отчета (ф. 0504505);

- справки-расчета;

- счета;

- счета-фактуры;

- товарной накладной (ТОРГ-12) (ф. 0330212);

- универсального передаточного документа;

- чека;

- квитанции;

- исполнительного листа, судебного приказа;

- налоговой декларации, налогового расчета (расчета авансовых платежей), расчета по страховым взносам;

- решения налогового органа о взыскании налога, сбора, пеней и штрафов, вступившего в силу решения налогового органа о привлечении к ответственности или об отказе в привлечении к ответственности;

- согласованного руководителем заявления о выдаче под отчет денежных средств.

9.4.Порядок принятия обязательств определен в Приложении № 14 к настоящей Учетной политике.

 

10. Обесценение активов

10.1. Наличие признаков возможного обесценения (снижения убытка) проверяется при инвентаризации соответствующих активов, проводимой при составлении годовой отчетности.

10.2. Информация о признаках возможного обесценения (снижения убытка), выявленных в рамках инвентаризации, отражается в Инвентаризационной описи (сличительной ведомости) по объектам нефинансовых активов (ф. 0504087).

10.3. Рассмотрение результатов проведения теста на обесценение и оценку необходимости определения справедливой стоимости актива осуществляет комиссия по поступлению и выбытию активов.

10.4. По итогам рассмотрения результатов теста на обесценение оформляется протокол, в котором указывается предлагаемое решение (проводить или не проводить оценку справедливой стоимости актива).

В случае если предлагается решение о проведении оценки, также указывается оптимальный метод определения справедливой стоимости актива.

При выявлении признаков возможного обесценения (снижения убытка) начальник Управления   принимает решение о необходимости (об отсутствии необходимости) определения справедливой стоимости такого актива

10.5. Это решение оформляется приказом с указанием метода, которым стоимость будет определена.

10.6. При определении справедливой стоимости актива также оценивается необходимость изменения оставшегося срока полезного использования актива.

10.7. Если по результатам определения справедливой стоимости актива выявлен убыток от обесценения, то он подлежит признанию в учете.

10.8. Убыток от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

10.9. Восстановление убытка от обесценения отражается в учете только в том случае, если с момента последнего признания убытка от обесценения актива был изменен метод определения справедливой стоимости актива.

10.10. Снижение убытка от обесценения актива и (или) изменение оставшегося срока полезного использования актива признается в учете на основании Бухгалтерской справки (ф. 0504833).

 

11. Забалансовый учет

11.1. Учет на забалансовых счетах ведется в разрезе кодов вида финансового обеспечения (деятельности).

11.2. На счете счете 02 "Материальные ценности на хранении": учет ведется по следующим группам имущества:

Материальные ценности на хранении:

в том числе:                                                                             медикаменты и перевязочные средства

продукты питания

горюче-смазочные материалы

строительные материалы

мягкий инвентарь

прочие материальные запасы

готовая продукция

основные средства, подлежащие списанию

11.3. На забалансовом счете 03 "Бланки строгой отчетности" учет ведется по группам:

в том числе:                                                                                         бланки трудовых книжек и вкладыши к ним

бланки удостоверений

талоны ГСМ

путевые листы

путевки санаторно-курортные, медицинские бланки

дипломы

другие бланки

11.4. На забалансовом счете 04 "Сомнительная задолженность" учет ведется по группам:

- задолженность по доходам;

- задолженность по авансам;

- задолженность подотчетных лиц;

- задолженность по недостачам.

11.5. На забалансовом счете 07 «Награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры» учет ведется по следующим основаниям:

а) материальные ценности, которые Управление получило от учредивших их организаций для награждения команд-победителей, а именно:

- награды;

- призы;

- знамена;

- кубки (в том числе переходящие), учитываются по условной оценке: "один предмет - один рубль";

б) материальные ценности, приобретенные Управлением для вручения (награждения) или дарения, а именно:

- ценные подарки;

- сувениры, учитываются их по стоимости приобретения.

Документы о вручении ценных подарков (сувенирной продукции) оформляются в соответствии с Порядком, приведенным в Приложении № 13 к Учетной политике.

11.6. На забалансовом счете 09 "Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных" учет ведется по группам:

- двигатели, турбокомпрессоры;

- аккумуляторы;

- шины, диски;

- карбюраторы;

- коробки передач;

- фары.

11.7. На забалансовом счете 10 "Обеспечение исполнения обязательств" учет ведется по видам обеспечений:

- банковские гарантии;

- поручительства;

11.8. Аналитический учет по счетам 17 "Поступления денежных средств" и 18 "Выбытия денежных средств" ведется в Многографной карточке (ф. 0504054).

11.9. На забалансовый счет 20 "Задолженность, невостребованная кредиторами" не востребованная кредитором задолженность принимается по приказу начальника Управления, изданному на основании:

- инвентаризационной описи расчетов с покупателями, поставщиками и прочими дебиторами и кредиторами (ф. 0504089);

- докладной записки о выявлении кредиторской задолженности, не востребованной кредиторами;

Списание задолженности с забалансового учета осуществляется по итогам инвентаризации на основании решения инвентаризационной комиссии в следующих случаях:

- завершился срок возможного возобновления процедуры взыскания задолженности согласно законодательству;

- имеются документы, подтверждающие прекращение обязательства в связи со смертью (ликвидацией) контрагента.

11.10. Основные средства на забалансовом счете 21 "Основные средства в эксплуатации" учитываются по балансовой стоимости введенного в эксплуатацию объекта.

11.11. Аналитический учет на счете 21 ведется по наименованию, количеству и сумме.

11.12. Аналитический учет по счету 22 "Материальные ценности, полученные по централизованному снабжению" ведется в разрезе видов материальных ценностей, получателей.

11.13. Выбытие инвентарных объектов основных средств, в том числе объектов движимого имущества стоимостью до 10 000 руб. включительно, учитываемых на забалансовом учете, оформляется соответствующим актом о списании (ф. ф. 0504104, 0504105, 0504143).